Таможенная экспертиза

Порядок и условия проведения таможенной экспертизы определены в Таможенном Кодексе Таможенного Союза статьи 137-144.

Таможенная экспертиза – это специальное научно-практическое исследование, осуществляемое таможенными экспертами или экспертами иных организаций. Она назначается должностными лицами таможенных органов в тех случаях, когда для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные знания.

Мы готовы оказать вам помощь в прохождении таможенной экспертизы. Позвоните по номеру +7 (812) 600-42-49, чтобы получить консультацию.

В случае назначения таможенной экспертизы, таможенный орган не позднее дня, следующего за днем принятия решения о назначении, обязан уведомить об этом декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров. Таможенная экспертиза может быть назначена в отношении товаров, транспортных средств, таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.

Причины проведения таможенных экспертиз

1. Идентификационная экспертиза

  • устанавливает, к какому классу или группе однородных товаров относится товар;
  • определяет наименование и принадлежность товара к изделиям (веществам), ввоз/вывоз которых ограничен или запрещен;
  • устанавливает соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.

Идентификационные экспертизы проводятся для алкогольных и безалкогольных напитков, пищевых продуктов.

2. Химическая экспертиза

  • определяет химический состав объекта;
  • устанавливает, не содержатся ли в образце вещества, указывающие на принадлежность к товарам, которые подлежат особому контролю (спирт этиловый);
  • определяет содержание компонентов в объекте;
  • идентифицирует вещество по химическому составу и соотношению компонентов в нем.

3. Сортификационная экспертиза

  • определяет марку, сорт, вид, натуральность представленного для исследования товара;
  • определяет, соответствует ли исследуемый объект конкретному нормативно-техническому документу;
  • определяет, соответствует ли исследуемый товар существующим стандартам;
  • определяет, соответствует ли качество товара представленной технической документации;
  • определяет принадлежность отдельной единицы к одной группе.

4. Материаловедческая экспертиза

  • определяет, из какого материала изготовлено изделие;
  • определяет, каковы физические, химические и механические свойства материала;
  • определяет технологические критерии, оказывающие влияние на классификацию исследуемого материала.

5. Товароведческая экспертиза

  • определяет таможенное наименование товара согласно ТН ВЭД России;
  • определяет качественные характеристики товара, влияющие на его стоимость;
  • устанавливает оптовую рыночную стоимость товара.

6. Оценочная экспертиза

  • определяет назначение и потребительские свойства товара;
  • определяет свойства в соответствии с нормативно-техническими документами;
  • устанавливает оптовую рыночную стоимость товара.

7. Экологическая экспертиза

  • определяет экологическую или эксплуатационную безопасность товара;
  • определяет соответствие качества товара требованиям стандартов и медико-биологическим требованиям;
  • определить наличие озоноразрушающих веществ;
  • определяет принадлежность товара (вещества) к опасным отходам.

Объекты таможенной экспертизы

Объектами таможенной экспертизы могут быть:

  • товары и предметы, перемещаемые через таможенную границу, а также их пробы и образцы, отобранные для исследования;
  • таможенные, транспортные, коммерческие и иные документы, сопровождающие товар;
  • объекты контрабанды;

Порядок проведения таможенной экспертизы

Порядок проведения таможенной экспертизы определен в Таможенном Кодексе Таможенного Союза Глава 20 и Решении Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 20 мая 2010 г. № 258 “О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля”.

Проведение ТЭ состоит из следующих этапов:

  • Направление материалов, документов, проб и образцов для проведения таможенной экспертизы осуществляется должностным лицом таможенного органа, назначившим экспертизу. Помимо материалов, документов, проб и образцов передается, также, решение о назначении таможенной экспертизы.
  • Прием материалов, документов, проб и образцов для проведения таможенной экспертизы Решение о назначении таможенной экспертизы и прилагаемые к нему материалы, документы, пробы и образцы принимаются таможенным органом или иной уполномоченной организацией, проводящей таможенную экспертизу, в день их поступления.
  • Организация проведения таможенных экспертиз возлагается на руководителя таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу.
  • Организация проведения повторных таможенных экспертиз. Для проведения повторной таможенной экспертизы в таможенный орган или иную уполномоченную организацию, проводящую таможенную экспертизу, вместе с материалами, документами, пробами и образцами представляется заключение эксперта по ранее проведенной таможенной экспертизе.
  • Возврат материалов, документов, проб и образцов таможенной экспертизы после её проведения После завершения проведения таможенной экспертизы материалы, пробы и образцы возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему таможенную экспертизу, вместе с заключением таможенного эксперта.

Сроки таможенной экспертизы

Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 рабочих дней со дня принятия экспертом материалов по экспертизе к производству. Срок проведения таможенной экспертизы может быть продлен экспертом в случае письменного обоснования им причин продления.

Срок проведения таможенной экспертизы может быть приостановлен в случае ходатайства эксперта перед таможенным органом о предоставлении ему дополнительных материалов, проб, образцов и т.п.

Виды таможенной экспертизы

Таможенные экспертизы включают в себя: материаловедческие, идентификационные, химические, сортификационные, технологические, товароведческие, экологические, искусствоведческие, сертификационные, стоимостные, оценочные, геммологические, технико-криминалистические и другие виды таможенных экспертиз. В зависимости от направления деятельности таможенных органов, группировка видов таможенных экспертиз включает три класса:

  • критериальные (товароведческие) — разрешают вопросы, возникшие в ходе исполнения таможенными органами, возложенных на них надзорных и контрольных функций;
  • судебные (криминалистические) — разрешают вопросы, возникшие в ходе судебного исследования уголовного дела или дела об авторских правах;
  • оценочные — проводятся с целью определения потребительской/рыночной стоимости товаров.

В зависимости от числа привлекаемых экспертов назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза. Единоличная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая экспертом единолично. Комиссионная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая комиссией экспертов одной специальности. Комплексная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая комиссией экспертов в случаях, когда для установления обстоятельств, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей.

Первичная и повторная таможенная экспертиза

Также таможенная экспертиза подразделяются на первичную, дополнительную и повторную.

Первичная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.

Дополнительная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной таможенной экспертизы может быть поручено тому же или другому эксперту.

Повторная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта или таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением эксперта. Повторная таможенная экспертиза поручается комиссии, состоящей из двух и более экспертов, за исключением экспертов, проводивших первичную ТЭ.